EMSLi kolmas kevadkool on läbi saanud, täname kõiki kaasaaitajaid ja -mõtlejaid!
EMSLi kolmas kevadkool toimus reedel 18. märtsil koos Big Society
Networki alaprojekti Your Local Budget'i ja e-Riigi Akadeemiaga, teemaks
kaasava eelarve koostamine kohalikes omavalitsustes.
Kaasav eelarve lubab kodanikel ise otsustada, millele kulutada väiksemat või suuremat osa linna või valla eelarvest.
Vaata lisaks:
Mis kevadkoolis toimus? Meil oli hea meel võõrustada kevadkoolis väliskõnelejat, kes on omal nahal kogenud, et kaasav eelarve toimib. Oli Henman on Suurbritannia kodanikuühiskonna algatuse Big Society Network’i alaprojekti Your Local Budget (Sinu kohalik eelarve) eestvedaja. Oli on töötanud Suurbritannia kolmanda sektori katusorganisatsioonis nagu NCVO (Briti EMSL), koordineerinud Euroopa kodanike konsultatsioone Suurbritannias. Tal on mitmeid kogemusi kohaliku demokraatia valkonnas ja kodanike osaluses nii Euroopas kui Brasiilias. Tema haridustee hõlmab mh Oxfordi Ülikooli, kus tegi ka teadustööd Sao Paulo kaasava eelarve protsessist. Vaata tema ettekannet Oliver Henmani slaidid.
Nagu ikka, ei puudunud kevadkoolist praktilised ülesanded, mis aitavad osalejatel teooriat oma igapäevaellu viia. EMSLi meetodimeeskond töötas välja tekstülesanded, protsentarvutused, ühe ja mitme muutujaga võrrandid, et ise läbi proovida, kuidas kaasavat eelarvet koostada. Olulisemad etapid olid:
- Kaasatavate harimine eelarve koostamisest ja suurematest kulutustest.
- Olulisemate valikute väljasõelumine ja prioriteetide seadmine.
- Lõpliku otsuse tegemine
- Tagasiside andmine
Õnneks pakuti kohapeal ka juba toimivaid või soovitatavaid valemeid e-Riigi Akadeemia poolt.
Vaata, kes Kevadkoolis osales.
Milliste järeldusteni Kevadkoolis jõuti?
Läbiviijad said küll julgustust ja kinnitust, et niisugune viis
eelarvete koostamisel töötab, inimesed on huvitatud ja suutlikud kaasa
rääkima, pidama dialoogi ja otsima paremaid lahendusi, mitte ainult oma
küla või huvigrupi, vaid ka teisi ning eelarve võimalusi arvestavalt.
Viimast kinnitas näiteks see, et hilisemal hääletusel osutus kõige
populaarsemaks kõige väiksema küla esitatud idee, kes ainult oma
häältega kindlasti ei oleks seda "läbi surunud". Sedasama räägib
erialane kirjandus teiste riikide kogemuste kohta, aga hästi hea oli
näha, et täpselt nii toimis see ka meie harjutuses.
Teine oluline kinnitus - mida jällegi ju tegelikult teame varasemate
sarnaste kogemuste põhjal, aga mida sageli ikkagi peljatakse ja selle
pärast pigem kaasamisest hoidutakse - et kui ise osalejatesse hästi
suhtuda, siis toimuvad ka need arutelud rõõmsalt, ilma tülideta. Ka meie
simulatsioonis aeg-ajalt ikka esineti ka ründavamate või solvunumate
avaldustega, ent need ei jäänud domineerima, vaid üldine hoiak oli
konstruktiivne ja sõbralik. Nii soovitame ka kaasamisel kasutada
mängulisemat lähenemist. Näiteks toimus lõplik ideede üle hääletamine
ubadega (igaüks sai neli uba, kaks punast, kaks valget; punastega sai
näidata oma vastuseisu, valgetega sai idee poolt hääletada asetades need
ideekirjelduse juurde klaaspurki. Asi ei ole mõistagi selles, et
lihtsalt peaks alati nalja tegema, vaid oleme kindlad, et selline
sõbralik ja rõõmus olek toob ka inimestes parema välja ja nad suudavad
tegelikult sisukamalt osaleda. Samuti aitavad huvitavad lähenemised
inimestes kaasamisväsimust peletada.
Lisainfo Elina Kivinukk elina@ngo.ee. Tuleme ka hea meelega teie juurde kaasava eelarve koostamise protsessis kaasa mõtlema.
Varem toimunud: Kevadkool 2010 Kevadkool 2009
Kevadkool toimub Euroopa Sotsiaalfondi Tarkade otsuste fondi
strateegilise juhtimissuutlikkuse arendamise alameetme alt projekti
"Mittetulunduslikud esindusorganisatsioonid kui võrdväärsed partnerid
riiklike otsuste planeerimisel ja elluviimisel" raames. Projekti
partneriteks on Siseministeerium ja PRAXIS. Vt www.ngo.ee/tof.

|